Новоград-Волынский — город в Житомирской области Украины, в котором по данным 1939 года проживало 6,8 тыс. евреев, составлявших 28,8% местного населения.

Из-за стремительного наступления немецких войск эвакуация не была организована должным образом. Последний поезд в эвакуацию ушел в начале июля 1941 года. Часть жителей пыталась покинуть город по Брест-Литовскому шоссе, но нацисты высадили десант и заставили жителей вернуться назад.

Новоград-Волынский был оккупирован 8 июля 1941 года. Нацисты начали с ограничительных мер. Сохранился приказ полевого коменданта, согласно которому евреи с 14 лет должны были носить знаки отличия, а предприятия, которые принадлежали евреям или управлялись евреями, обязаны были повесить над входом вывеску «Жидовское предприятие» и работать по субботам.

Местных евреев оккупанты согнали в гетто в бедный еврейский квартал «Нидер». Сохранились свидетельства Б. Гиндельмана, который работал водителем у немцев и посещал Новоград-Волынский в конце июля 1941 года. Он рассказал, что был свидетелем издевательств оккупантов. На его глазах по городу ехала телега, запряженная еврейской женщиной, а на ней сидел немец и хлестал жертву кнутом.

Первая акция уничтожения состоялась 28—30 июля 1941 года. Нацисты расстреляли около 800 человек. Спустя месяц 22 августа 1941 года прошла еще одна акция, в ходе которой оккупанты уничтожили более 160 человек «коммунистов, евреев, саботажников и грабителей».

В конце августа 1941 года было расстреляно еще приблизительно 700—800 евреев.

В город оккупанты свозили евреев из окрестных сел. Так, во время самой масштабной акции в конце сентября — начале августа 1941 года нацисты уничтожили приблизительно 1,5 — 1,6 тыс. евреев.

Также известно об акции уничтожения, которая прошла в городской тюрьме 12 сентября 1941 года. Там нацисты уничтожили 319 евреев.

По свидетельствам очевидцев, нацисты устроили лагерь на льнопункте местного завода. Здесь бараки огородили колючей проволокой и поместили выживших евреев из города тех, что привезли из других населенных пунктов. До зимы 1942—1943 года узников лагеря использовали как грузчиков на местной железнодорожной станции.

Позднее было обнаружено несколько братских могил:

• Могила детей и женщин в районе улицы Леваневского за Домом офицеров
• В районе тюрьмы по улице Воли.
• В саду за Домом инвалидов по улице Чехова.
• На территории машинно-тракторной станции на улице Чехова.

Всего жертвами нацистов стали порядка 3,5 тыс. евреев Новоград-Волынского.